2004年4月初，台州市黄岩区发生了一起震惊省、市有关领导的特大挪用土地征用款案，黄岩区江口办事处道头村会计陈友根涉嫌挪用农民土地征用款约500万元。台州市黄岩区检察院在案发后立即展开侦查，犯罪嫌疑人陈友根于4月16日被逮捕，其挪用的约500万元被全部追缴。
    9月2日，台州市黄岩区法院开庭审理此案，经过法庭调查、辩论，认定检察机关的指控事实清楚、证据确实，被告人陈友根挪用公款的罪名成立，鉴于陈友根全部退回约500万元的赃款，具有法定从轻情节，且认罪态度较好，遂作出从轻判决，判处其有期徒刑9年。
    4月4日上午8时许，黄岩区检察院反贪局接到警方和江口办事处的来电，称江口办事处道头村会计陈友根有挪用资金的犯罪行为。反贪局当即与江口办事处书记王建根联系，得知该办事处道头村村民要求发放土地征用款时，村会计陈友根不能及时发放。
    检察院对这起涉及农民利益、事关农村稳定的特大挪用土地征用款案高度重视，反贪局立即成立专案组。经初步调查，证实陈友根确有挪用土地款犯罪嫌疑，且数额巨大。当日，陈友根被刑事拘留。
    一开始审讯时，陈友根认为村里根本没有有关土地征用款的账目，且信用社里一时也很难查清该账目，所以他拒不交代。
    专案组调整侦查思路，侦查人员分成三组同步展开工作。第一小组继续审讯；第二小组查账；第三组侦查人员在江口街道办事处有关人员的协助下，深入道头村走访村民，收集证据。
    在道头村，侦查人员发现该村账目十分混乱，对土地被征用后的部分土地征用款没有建账立册，出纳形同虚设，村“两委”班子对会计陈友根的监管失控。
    为了搞清500余万元的土地征用款的去向，侦查人员在上辇信用社的配合下，经过10多天的努力，基本上查清陈友根涉嫌挪用巨款的犯罪事实。
    在事实证据面前，陈友根的心理防线崩溃了，供述了挪用约500万元土地征用款的全部犯罪事实。
    据陈友根供述，2002年，台州市黄岩区因城市规划需要，对辖区江口街道办事处道头村的部分土地征用，同年10月份，江口街道办事处将1515万元土地征用款汇入道头村设在上辇信用社的户头。为了便于发放，道头村村委会决定将土地征用款按一年定期存款形式，以被征用土地村民的名义存入上辇信用社，定期存单由出纳高正德、文书兼会计陈友根两人发放。由于村民普遍认为土地征用价格太低，拒领按原征用价格计算的土地征用款。因此在2002年10月12日至2002年10月15日期间，除部分村民领去土地征用款外，剩余的119张存单，合计约500万元的土地征用款由陈友根保管。他利用手中掌握的公章、会计章和出纳章的便利，伪造村委会证明，采取欺骗手段，擅自将村民土地款119张存单转到自己名下，并将其中的约200万元借给其子陈熙森，用于其个人经营生意及还贷款。
    另据陈友根交代，该村出纳基本上不识字，这次发放土地征用款的账册都是他做的，发了多少，有多少存单在他这里，村干部、出纳都不晓得的。另外，陈友根不知法，不懂法，法律观念仍停留在只有杀人、盗窃、抢劫等才是犯罪的原始认识上，对自己违法行为的危害性和严重后果缺乏清醒的认识，认为自己只是暂时借用一下公款，而不是犯罪，直到检察机关对其立案查处时，他才醒悟过来知道自己行为构成犯罪，才为此痛哭流涕，追悔莫及。
    为了追缴赃款，把群众的经济损失减到最低限度，专案组全面开展追缴工作。很快，陈友根全部退清了被其挪用的土地征用款。（应国华）
    
　　编后：被告人陈友根受到了法律的惩处，然而，此案留给人们的教训却是深刻的。该案的发生，其重要原因是该村财务管理制度存在着漏洞，日常管理混乱，会计出纳不分家，本应由三人分管的会计印鉴、出纳印鉴及村委会的公章全部由陈友根一人保管，为其假造村委会证明提供了便利。另外，上级有关部门对村级财务监督乏力，也给职务犯罪提供了可乘之机。因此，杜绝此类案件的发生，当务之急是规范相关财务制度和加强对村级财务的监督。